Свободные граждане. Защита прав и свобод граждан.
Статья Аргументы недели: «Я дам людям свободу!»
-Владимир Викторович, мы живем в демократическом государстве, в Конституции которого провозглашены социальные права и свободы граждан. Но большинству людей нужна не абстрактная свобода, а конкретные вещи – работа, достаток, благополучие.
- Свобода, о которой я говорю, это и есть хорошая зарплата, право на труд, право на достойную жизнь – все права, которые законодательно закреплены.
В России в настоящее время безнаказанно ограничиваются права и свободы самых слабых, самых незащищенных категорий граждан, в том числе детей-сирот, инвалидов, пенсионеров. Это же ведет к деградации личности и общества в целом, так как не может человек считать себя свободным в обществе, в котором безнаказанно ущемляются права и свободы других людей.
По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата) в январе 2017 года в России насчитывалось 4,3 миллиона безработных. Это те люди, которые не имеют возможности трудиться, а значит, они лишены права на труд. У человека должна быть работа с достойной оплатой, обеспечить его такой работой – обязанность государства, то есть, правительства и президента.
По данным исследования, проведенного Российской академией народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации (РАНХиГС), 33 миллиона граждан России получают зарплату в конвертах. Работодатели не отчисляют за них взносы в Пенсионный фонд. Значит, при выходе на пенсию эти люди будут влачить нищенское существование, будут нуждаться в самом необходимом. Они лишены гарантированного Конституцией права на достойную жизнь.
Если у инвалида нет коляски или в доме, где он живет, нет пандуса, он лишен права на свободное передвижение. Так же, как лишены его пожилые люди, которые живут в деревне и не могут дойти до магазина, потому что после дождя размыло дорогу. А уж если родители вынуждены собирать средства на лечение ребенка, значит, этот ребенок лишен основного права человека – права на жизнь.
При попустительстве руководства страны созданы такие условия, при которых даже решения судов не всегда исполняются. А суд для человека – это последняя инстанция, последняя надежда. Если даже решения судов не исполняются, это лишает человека веры в то, что в нашей стране можно добиться справедливости. Сегодня в России норма статьи 45 Конституции «О гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина» не соблюдается и практически является формальной. Это ведет к социальному неравенству и свидетельствует о том, что мы живем в несвободном обществе.
- А какое общество, по-Вашему, можно назвать свободным?
- Свободное общество – это общество, в котором гарантируются законно установленные права и свободы человека и гражданина и неотвратимость ответственности за необоснованное их ограничение. А сегодня есть много примеров, когда за ограничение законных прав граждан никто не несет ответственности. В такой стране ни один человек не может чувствовать себя свободным.
- Что же это за чувство свободы?
- Чувство свободы – это отсутствие страха, это уверенность в том, что ты защищен, это понимание того, что ты не бессилен. Человек чувствует себя свободным, когда его права никто не ограничивает, ему никто и ничто не угрожает, его не обманывают и с ним поступают по справедливости. Чувство свободы, так же, как и ощущение счастья, очень уязвимо. Даже одно незаконно ограниченное право лишает человека чувства свободы.
Свободу нельзя измерять процентами или говорить, что она есть у большинства. Она либо есть у всех членов общества, либо ее нет ни у кого.
Иногда мне приходится отвечать на вопрос: «Почему человек не может считать себя свободным, если лично его права не ущемлены?». И я объясняю, что если даже у одного члена нашего общества незаконно ограничено право и он никак не может его восстановить даже через суд, а тот, кто ограничивает это право не несет ответственности, то никто в таком обществе не может чувствовать себя свободным, так как любой может оказаться на месте того, чьи права ограничены. Нам необходимо жить по правилу: даже один человек должен отвечать за всех, и, в то же время, все должны бороться за права одного человека. И если в обществе кто-то этого не понимает, то, с моей точки зрения, это говорит о незрелости общества.
- Вы обещаете дать людям свободу. Как Вы собираетесь это сделать?
- Чтобы в России дать людям свободу, нужно ввести неотвратимость ответственности за незаконное ее ограничение. Если человек доказал в суде, что его право незаконно ограничено, оно должно быть восстановлено, а тот, кто это право ограничил, должен понести наказание.
Прежде всего, нужно восстановить ту свободу, которую у граждан России отняли в 2003 году, когда вступила в действие новая редакция Гражданского процессуального кодекса. Вместо обязанности суда при выявлении нарушения законных прав граждан выносить частное определение, в новой редакции ввели формулировку «суд вправе вынести частное определение» (то есть, специальное постановление, в котором содержится требование государственным органам или должностным лицам устранить выявленное нарушение закона).
В итоге это привело к тому, что суды практически перестали выносить частные определения. Например, за 2015 год в Костромской области судами общей юрисдикции было рассмотрено более 76 тысяч гражданских дел, но при этом вынесено только 9 частных определений, что составляет всего 0,01 процента. Государство обязано гарантировать гражданам неотвратимость ответственности за попрание их личных прав. Именно этой неотвратимости ответственности мы лишены с 1 июля 2003 года в связи с принятием новой редакции Гражданского процессуального кодекса. Необходимо добиваться, чтобы суды пресекали выявленные нарушения законных прав на основе обязательного вынесения частного определения и его неукоснительного исполнения виновными.
- Как частное определение может восстановить свободу?
- Дело в том, что частное определение, в случае нарушения законности, направляется судом в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Например, по действующему закону, всем детям-сиротам при достижении 23 лет государство обязано предоставить отдельное жилье. Но по состоянию на 1 октября 2017 года только в Костромской области в очереди на жилье стоят 1074 ребенка-сироты, из которых 656 уже достигли возраста 23 лет. И им квартира не предоставляется, даже если они обращаются в суд и выигрывают его. Только представьте, ребенка, которому исполнилось 18 лет и у которого нет родителей, фактически выгоняют на улицу. Тем самым обрекая его на бродяжничество, а, возможно, даже и на путь преступлений. А если бы суд в обязательном порядке выносил частное определение, то такого бы не было – орган, который нарушает права ребенка-сироты, был бы обязан устранить это нарушение в течение 30 дней.
- Но для того, чтобы исполнять решение судов, к примеру, предоставить квартиру ребенку-сироте, необходимы средства, которых сегодня в бюджете просто нет.
- Необходимо понять, что суд не должен выступать в роли адвоката тех, кто ограничивает права граждан, оправдывая свой произвол нехваткой средств. Как бы ни был суров закон, но это закон.
- Есть такая фраза «Свободу не дают, свободу берут». Но ведь не каждый гражданин готов отстаивать свои права и свободы в суде. Как быть?
- Соглашусь, не каждый человек готов судиться. Поэтому я предлагаю предоставить лицам, которые не являются субъектами административного правонарушения, право отстаивать в суде интересы третьих лиц. Пусть у нас появятся этакие Робин Гуды, которые будут отстаивать права людей в суде. Это будет действенной мерой по восстановлению прав и свобод в обществе!
Я буду добиваться, чтобы решения судов исполнялись, и была введена неотвратимость ответственности за необоснованное ограничение законно установленных прав и свобод человека и гражданина!
В современном мире люди могут стать свободными только когда будет общедоступной энергия – электрическая и механическая.
Это произойдет, когда человечество научится применять общедоступные виды топлива такие как древесина, солома, льняная кастра и т.д. для получения электрической и механической энергии, либо когда кто-то из людей осуществит давнюю мечту человечества – сможет создать вечный двигатель.